中共海南省海口旅游职业学校党委

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2023年8月3日至10月9日，市委第五巡察组对海口旅游职业学校党委进行了巡察。2023年12月22日，市委巡察组向海口旅游职业学校党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改落实情况 

(一) 贯彻党中央、省委、市委重大决策部署不够到位,推进职业教育高质量发展存在短板

问题表现一：学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入，学用结合有差距。

问题1：学习宣传党的二十大精神系统性、规划性不足。

整改成效：一是学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，制定理论中心组学习计划，加强党中央治国理政新理念、新思想、新战略学习，2023年9月至今，学校理论中心组开展集中学习9次、第一议题学习7次、读书班5期、开展交流研讨6次、撰写学习体会30份。党委委员均做到有学习、有笔记、有体会；二是党支部制定学习计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为“三会一课”重点学习内容，制定学习计划，做到党员老师有学习笔记、学习体会；三是组织全体教工学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习做到全覆盖；四是党委委员深入到党支部、教研组、各处室等宣讲党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想；五是发挥好“学习强国”以及微信群、学校网站、公众号等平台载体的作用，宣传学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

完成情况：完成整改

问题2：学习贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神与职业教育发展结合不紧密。

整改成效：一是采用自学、集中学习与分组讨论等形式加强

教师学习《海南省“十四五”职业教育发展规划》等政策。2024年1月19日，学校组织全体教职工集中学习习近平总书记“4.13”重要讲话精神、《海南省“十四五”职业教育发展规划》等文件。2024年2月18日，学校12个教研组分组学习研讨习近平总书记“4.13”重要讲话、中共中央国务院关于支持海南全面深入改革开放的指导意见、《海南省“十四五”职业教育发展规划》和《职业教育提质培优行为计划（2020−2023年）》等相关文件，各教研组为学校高质量发展献计献策。二是在严峻的就业形势下，学校组织访企拓岗促就业的活动，参与教师208人次，实地调研32家合作企业，了解企业岗位用人需求，为学生拓展108个就业岗位，达成3项相关合作协议，开设1个定向培养订单班，建立2个产业学院，邀请10人次企业大师进校园，开展4场企业文化进校园活动。三是召开各系主任、教研组长、骨干教师专业设置研讨会并听取2024年招生计划建议。根据企业调研、校内专业骨干教师研讨、党委会研究制定2024年招生计划，并报上级部门审核。2024年拟计划招生1665人，17个专业39个班级，其中职业教育“3+2”贯通人才培养项目20个班，占比51.4%，比去年增加2个班级，达到预期目标。

完成情况：完成整改

问表题现二：贯彻落实党的教育方针政策不到位，对新时代职业教育改革要求落实不全面。

问题3：推动校企合作、产教融合不够深入。

整改成效： 一是校企合作实现新突破，实现校企人才共育。与亚特(国际)会议中心校企合作开设1个订单班和与雅高集团合作开设1个主管订单班；与万豪国际集团共同建设海南首家现代酒店产业学院、与雅高集团共建现代旅游产业学院、与五指山妙自然茶业有限公司共建“妙自然一亩茶园”实训基地、与万豪海南区酒店共同举办“未来菜单”万豪青年厨师创意厨艺比赛、与海南新中北科技有限公司合作开展了“双十一”岗位实战项目活动，通过引企入校，提升学生实践技能。二是邀请10人次企业大师进校园，开展4场企业文化进校园活动；组织多家知名企业如雅高集团海南区域七家酒店进入校园进行校企文化交流。三是开展教师企业实践量化考核专项研讨。2023年10月24日，烹饪教研组教师对教师企业实践量化进行研讨，2024年1月8日各系主任及教研组长会专题研讨教师企业实践量化考核制度，2024年2月21日，酒店服务教研组教师与万豪产业学院导师研讨实践量化考核制度，2024年2月26日各系主任及教研组长会专题研讨完善我校教师企业实践量化考核制度，修订企业岗位技能考核标准。2024年3月13日《海口旅游职业学校教师企业实践办法》经校办会研究通过并发布实施。

完成情况：完成整改

问题4：推动职业技能等级认定“提质增量”动力不足。

整改成效：一是2023年12月5日组织教师学习深入探讨《关于在院校实施“学历证书+若干职业等级证书制度试点方案”》的具体内容。二是2024年1月初，学校教务处出台《海口旅游职业学校关于学历证书+若干职业技能等级证书（1+X证书）试点项目管理办法》初稿，广泛征求意见，2月组织教学干部集中讨论，出台《海口旅游职业学校关于学历证书+若干职业技能等级证书（1+X证书）试点项目管理办法》（征求意见稿），进一步规范和完善试点项目的管理。三是加强试点单位与相关部门之间的沟通与协作，2023年9月以来增加实用英语交际和粤菜制作两个工种的“1+X”考证试点项目。2023年12月份，我校已实施实用英语交际、业财一体信息化应用、餐饮服务管理、网店运营推广、粤菜制作等5个“1+X”考证项目，通过率分别是76.66%、96%、100%、98%和100%。2024年，计划进一步扩大“1+X”证书覆盖面，拟增加粤点制作项目。四是积极选拔优秀教师参加考评员资格培训。2023年9月，**、**、**3位获得实用英语考评员资格，***获得粤菜考评员资格。2024年，我校计划培养考评员11名，包括业财一体信息化应用考评员3人，网店运营推广考评员3人，餐饮服务管理考评员3人，实用英语交际考评员2人，以满足考评工作的需要。五是针对2022年计算机等级考试失利的情况，我校信息商贸系组织教师深入分析失利原因并制定相应的对策，制定《关于提升全国计算机等级考试通过率和培训质量整改方案》，加大培训力度。2023年考证通过率为39.2%，比去年提升了6个百分点，超过全省的平均水平。

完成情况：完成整改

问题5：“三教”改革力度不够。

整改成效：一是2023年9月以来，学校精心组织200多人次对50余家企业的开展调研活动，深入把握行业前沿动态与信息。2023年10月，中餐烹饪和西餐烹饪专业教师进入海口星空之境·全海景演绎餐吧有限公司一线，实地了解行业新技术、新规范和新工艺；10月19日，烹饪科组10名专业课教师与西餐烹饪专业10名学生，与万豪国际集团海南地区酒店共同举办“未来菜单”青年厨师创新厨艺比赛。二是烹饪教研组于11月邀请海南省第46届、47届世界技能大赛烘焙项目指导教师童振娟（第二届职业技能大赛国赛精选烘焙项目荣获优胜奖）到校为全体专业课教师进行烘焙赛技术指导，研讨岗课赛证融通育人模式，推动中、西餐专业课程计划、人才培养方案确保教学内容与行业需求紧密相连。三是针对高星级饭店运营与管理专业教学软件滞后问题，旅游管理系制定《关于酒店管理信息系统Opera系统的升级整改工作计划方案》，2023年12月积极组织开展市场调研，经党委会研究，酒店管理专业向数字化运营转型，对opera软件暂不升级，将购买新软件满足专业教学发展的需求。

完成情况：完成整改

问题表现三：推进“三全育人”工作不扎实，促进学生全面发展存在短板。

问题6：统筹“就业与升学并重”能力不足。

整改成效：一是紧密联系高职院校，增加学生升学渠道，扩大贯通培养规模。2024年职业教育“3+2”贯通人才培养项目拟招生20个班级，比去年增加2个班级，占比51.4%，达到预期目标。据统计，2024年有428 学生通过对口单招方式选择升学，379人实现中高职转段升学，比2023年提升63%。二是校企共育人才，实现“双元”主体的嵌入式培育。万豪集团高级别管理层人员担任我校专业课客座教师，与专业教师共同备课，每月到校讲授1－2次酒店业务理论与实操课程。每月安排学生赴酒店进行前线体验学习，累计达到328人次。实现校企共同制定专业人才培养标准和专业人才培养方案，深入探索实践与企业订单培养机制，努力将产业学院打造成培育酒店运营服务与管理人才的基地。

完成情况：完成整改

问题7：课程规划还有欠缺。

整改成效：一是按要求上好“开学第一课”。2月21日学校党委书记、校长主讲爱国教育第一课，全校3000余名师生参与；2月21日至3月11日全校78个班级以《强国有我，青春有为》、《筑牢安全防线，共创美好未来》、《逐光而行，追梦未来》等主题开展思想政治教育第一课、安全教育第一课、主题班会第一课；3月7日开展“美丽，从心开始”心理健康教育第一课。“开学第一课”活动内容丰富、形式多样、成效显著。二是加强学生劳动教育。根据教育部关于中小学劳动教育的文件指导精神，结合我校学生实际，整合校内校外资源，制定《海南省海口旅游职业学校劳动教育实施方案》，开展整地除草、种植规划、树苗栽种和养护等劳动实践活动29场，参与学生2213人次。“妙自然一亩茶园”劳动教育校内基地落成，进一步拓展丰富劳动教育空间。三是2024年3月27、28日及4月2日邀请具有劳动模范精神的优秀毕业生香港唐宫饮食集团（上海）楼面主任李***、深圳潮江春餐饮管理有限公司三位副总经理符**、吉**、谭**、海口华彩洲际度假酒店副总经理谭**进入校园，结合他们自身的劳动工作经历和职业生涯规划，举办三场弘扬劳模精神的专题讲座，共计4500多人次参与。2024年3月—4月开展“弘扬雷锋精神，凝聚奋斗力量”主题活动，全校75个班级开展75场主题班会、93场学雷锋活动，评选23个学雷锋先进集体和75名学雷锋标兵，效果显著，得到企业和社区的一致好评。四是2023年12月26日，信息商贸系党支部针对整改问题进行研究，制定《关于思政课程增加海南“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”模块方案》，并组织思政课教师聚焦海南自由贸易港相关知识以及海南独特的“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”三大特色学习研讨；思政教研组紧密结合海南的实际情况，编写活页讲义，增加海南自由贸易港知识、海南红色人文、绿色生态、蓝色海洋四个方面的内容。思政课使用国家统编教材的基础上，将本土思政元素融入课堂教学的各个环节，优化教育资源。这种将地方特色资源与思政课教学有机结合的方式，不仅挖掘和利用本土思政元素，更有助于深化学生对思想政治理论的学习与理解，有效提升教学质量。

完成情况：完成整改

问题8：心理健康教育能力有待提升。

整改成效：一是提高政治站位，相关部门自觉组织落实，做到立行立决改，研究制定《海口旅游职业学校心理健康教育与心理咨询工作整改方案与措施》；二是2024年2月新增健康专职教师，学校从原有2名专职教师增加至3名。学校德育处、心理咨询室有步骤地、有流程、有秩序地开展针对学校心理危机一级预警学生的二次筛查与追踪，并填写二次心理筛查谈话记录、学生心理辅导登记表。自巡察组反馈问题至今，截止2024年01月02日，学校心理咨询室对144名心理危机为一级预警的学生进行了二次追踪与访谈，克服困难努力做到全面覆盖。三是联合多方力量，动态关注学生心理。学校心理咨询室长期坚持“每日”“每周”“每月”的工作制度，定期开放心理咨询室接待来访学生。同时结合班主任的日常反馈以及心理委员每月定期心理动态收集的状况，针对性地开展个体咨询与辅导。

完成情况：完成整改

问题表现四：风险防范意识薄弱，校园安全屏障构筑不牢。

问题9：抓意识形态工作虚化。

整改成效：一是2023年8月24日，党委委员集中学习《中国共产党宣传工作条例》；2024年1月3日，党委委员深入学习《中国共产党宣传工作条例》《习近平论党的宣传思想工作》并开展研讨；二是2023年12月21日，党委召开专项巡察研究会议，再次明确意识形态工作领导小组机构；2023年12月28日，召开意识形态舆情研判分析联席会议，部署全校师生宗教排查工作；2024年2月29日，党委召开意识形态专题工作会议，研究部署2024年意识形态工作计划；2024年3月7日，党委召开意识形态工作小组会议，指导各党支部、各部门开展工作；三是建立长效机制，研究制定《中共海口旅游职业学校委员会贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》，建立健全《学校微信公众号管理细则》《信息发布三审三校制度》《学校舆情处置制度》《突发公共事件舆情处置应急预案》等制度，并组织全体中层干部集中学习。

完成情况：完成整改

问题10：学生教育管理“粗放”。

整改成效：一是2024年3月11日，组织全体德育处、班主任等教职员工学习《中华人民共和国未成年人保护法》及《海南省中等职业学校学生学籍管理办法实施细则》，遵循育人规律，加强学生管理的苗头性倾向性问题敏感度，完善制度，努力提高德育管理水平。二是出台校园防欺凌工作方案，开展学生欺凌隐患宿舍安全排查2次，全校班级开展《预防校园欺凌》主题班会，对辍学、厌学等青少年群体建立档案并开展针对性教育，全校公开校内防欺凌电话68611028，并将来电转接至德育处***副主任手机，确保校内防欺凌电话畅通。三是召开家长会，加强学生安全教育和防欺凌教育。2024年3月2日召开春季家长会，加强与家长的沟通，培训家长法制安全教育，让家长参与学生的安全管理，预防学生欺凌，共同营造良好的学习环境，促进学生素质的提高。

完成情况：完成整改

问题11：校园安全责任仍需压实。

整改成效：一是针对灭火器过期等问题，总务处已召开工作整改部署会议，制定校园安全管理制度，建立完善维修保养制度，并对过期、缺失消防卡片检查记录等情况进行统计，组织维修更换、完善记录；二是针对教学楼防火门年久失修问题，依据整改工作方案，对损坏的防火门进行统计，已组织维修更换完毕；三是针对旅游管理系教学楼等公共区域没有安全视频监控问题，于2024年2月6日由市考试中心与中电信数智科技有限公司签订合同，对我校进行国家教育考试标准化巡查系统扩容改造，已按要求在教学楼等公共区域内安装视频监控设备。

完成情况：完成整改

 (二)落实从严治党责任担当不够，作风建设仍需夯实

问题表现五：落实管党治党政治责任不够有力。

问题12：从严治党主体责任履行不到位。

整改成效：一是通过“三会一课”、主题党日活动、教职工大会等形式，组织学校党委理论中心组、全体党员干部深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平著作选读》、《党的自我革命》、党章和党的二十大报告等内容，强化政治学习与党性教育，不断增强党性修养和政治意识。多种形式组织领导干部学习，加强领导干部的思想政治教育。二是2023年12月4日，学校党委组织全体中层以上干部赴海南省党风廉政建设研修基地接受警示教育，开展“筑牢廉政防线 永葆清正廉洁”主题活动；2024年1月3日，学校党委召开党风廉政建设专题会议，研究学校党风廉政建设工作。三是2024年2月29日学校党委班子召开2024年学校党风廉政建设工作专题会，研究学校党委《党风廉政建设工作实施方案》，成立学校党委党风廉政建设工作领导小组；2024年3月14日，召开主题为“全面落实从严治党 持续建设清廉旅校”的党风廉政建设工作会议，并签订2024年度党风廉政建设责任书。学校党委2024年12月28日分别在领导干部、党委委员、中层干部和重点岗位人员三个层面，采取个人自查、所在处室集体议、党委集体审等方法评定“高、中、低”三级廉政风险点。四是严格履行“一岗双责”，开展谈心谈话，坚持三个必谈，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈，重大节日节前开展干部集体谈话。

完成情况：完成整改

问题13：职工管理“宽松软”。

整改成效：一是集中教师开展师德师风警示教育和专项学习。2023年11月9日全体教职工在阶梯教室参加习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习；2023年11月30日全体教职工在阶梯教室参加师德师风专题学习，校党委书记作题为《学习贯彻习近平中国特色社会主义思想，扎实推进师德师风建设》专题培训；2024年1月19日上午，学校全体教职工在阶梯教室参加2024年意识形态暨师德师风教育专题学习,学校纪检委员作题为《尊法学法筑牢底线 守法用法立德树人》的警示教育。二是梳理教师师德师风对照问题及整改清单，排查教师整改情况。2024年3月4日召开2024年学校师德师风整改专项部署会，2024年1月12日教师对照《海南省中小学教师职业行为负面清单》查摆个人师德师风行为，完善本人填写的《海口市师德师风对照检查问题及整改清单》。三是强化教师管理，对于被投诉的教师，坚持深入调查核实情况。临聘教师王**反复出现学生投诉，经教务部门多次严肃谈话仍出现同类问题，2024年春季学期已做出不再续聘的处理。四是设立投诉处理机制。学校设立了专门的投诉处理机制，公开教务情况反馈电话，24小时开放教务处工作电话，对教师的违规行为进行及时了解和反馈，有效做好教师日常管理。2023年8月28日学校党委会研究通过《海口旅游职业学校教师师德师风建设实施办法》《海口旅游职业学校师德师风负面清单和失范行为》《海口旅游职业学校师德师风考核办法》。

完成情况：完成整改

问题表现六：项目监管不到位。

问题14：2013年学校签订赴德国培训等三个教师培训项目共105万，项目还未实施就先行支付90%的预付款94.5万元，2015 年该项目实施进度仅25.2%就付清10%的尾款10.5万元，项目实施过程阻滞较多，延续9年仍未实施完毕,直至2022年7月才将未完成部分内容另行安排其他线上培训替代。

整改成效：一是我校立即召开党委会议专题研究，要求财务室在今后的工作中严格按照规章制度，对财务审批严格把关和加强审批管理；二是教研室牵头拟定《海南省海口旅游职业学校教师外出培训管理办法》（试行），要求各系系主任要根据出台的外出管理制度严格审核及把关教师外出培训的管理工作，避免上述问题再次发生；三是总务处召开处室工作会议，要求财务室等相关人员学习相关政策法规，对财务审批严格把关和加强审批管理，杜绝此类问题再次发生；四是总务处牵头出台《海南省海口旅游职业学校合同管理制度》（试行），要求各科室根据出台的合同管理制度签订各项合同，并将合同送至律师事务所进行法核，规范合同签订工作，杜绝此类问题再次发生。

完成情况：完成整改

问题表现七：内控监管不严谨。

问题15：固定资产管理不善。

整改成效：一是召开党委会议专题研究，制定了整改问题责任部门、责任人、责任领导和每周整改进度汇报会等工作措施，组织了校级干部、中层干部、科组长、会计财务人员召开整改学习大会，认真学习了《事业单位财务规则》（财政部令第108号），特别是第三十八条“事业单位应当定期或者不定期对资产进行盘点、对账。出现资产盘盈盘亏的，应当按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理，做到账实相符合，账账相符”的规定；二是总务处牵头研究并出台《海南省海口旅游职业学校固定资产管理制度（试行）》，要求加强学习固定资产管理工作业务能力；三是关于学校房屋与车辆账务处理的问题，其中福田客车、别克旅行车、上海别克SGM7200小汽车、江铃小汽车4辆车已于2024年2月27日完成报废并进行账务核销，其余3辆车分别为：神龙富康汽车（琼A31968）、金杯面包车（琼A19362）、用于琼山校区的教学交通运输设备，已发文请示市教育局进行报废处理。原白龙校区及琼山校区8栋房屋已于2023年10月28日发文请示市教育局进行相关处理，并在资产系统中申请无偿划转，现已报送市财政局固定资产处进行审批。

完成情况：完成整改

问题16：内控制度修订滞后。

整改成效：一是学校召开党委会专题研究，组织全体教职工认真学习《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》《海南省“十四五”职业教育发展规划》等省市相关职业教育政策文件，进一步了解相关政策要求和职业教育发展情况。二是召开校长办公会研究讨论，成立领导小组，明确清理范围和原则和分工，确定清理形式、审核内容及工作程序，出台规章制度“留立改废”工作方案。三是组织召开全体行政干部会，各部门认领任务，根据规章制度“留立改废”方案要求，对全校现行的各项规章制度进行集中清理修订完善或新立，截止3月20日，新版的《海南省海口旅游职业学校管理制度汇编》废止74个；修订71个；制订50个征求意见稿；保留50个。进一步完善校内各项管理制度、厘清学校各部门工作职责。

完成情况：完成整改

问题表现八：违反中央八项规定精神问题禁而不绝。

问题17：学校教师黄**赴青岛参加培训，期间离开培训地处理私事，违规多报销伙食补助费900元，且4800元培训费未开发票就进行报销：2021年12月，以单价46800元超标准购置智慧黑板触控一体机1台(配置标准为35000元/台)。

整改成效：一是我校立即召开党委会议专题研究，要求财务室在今后的工作中严格按照规章制度，对财务审批严格把关和加强审批管理；二是教研室牵头拟定《海南省海口旅游职业学校教师外出培训管理办法》（试行），要求各系严格审核及把关教师外出培训的管理工作，避免上述问题再次发生。对相关同志进行谈话教育，并督促退还多余费用0.24万元并上缴国库（0.48万元已开具发票）；三是关于超标准购置智慧黑板已查明原因，并对相关部门及相关人员进行谈话教育，要求在今后的采购工作中，严格按照相关采购文件及相关标准进行采购，杜绝此类问题再次发生。

完成情况：完成整改

(三) 基层党组织建设不规范，党组织战斗堡垒作用发挥不充分

问题表现九：领导班子核心作用发挥不足。

问题18：民主集中制贯彻执行不严。

整改成效：一是严格执行“三重一大”议事决策制度。年度计划、重要任务安排，科级干部调岗请示、各类教师奖惩、教师退休、各类人才推荐，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和支部建设、工会和群团组织等事项全部纳入党委会集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。2023年9月至今所有涉及“三重一大”事项均召开会议研究决定，并如实记录。截止目前累计召开“三重一大”会议12次；二是严格执行民主集中制。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开学校党委会、校长办公会做到会前有议题方案、主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。2023年至今召开党委会16次，校长办公会19次。三是针对郑**和王**两名干部岗位调整一事，学校党委高度重视干部轮岗工作，于2024年1月3日召开党委会专题研究中层干部轮岗问题，决定钱**轮岗到体卫艺处、王**轮岗到教研室、符**轮岗到招生就业处、王**轮岗到教务处、严**轮岗到德育处并上报海口市教育局党组，2024年1月29日收到局党组批复。郑**于2022年6月已调离学校。

完成情况：完成整改

问题19：刀刃向内自我革命的勇气不足。

整改成效：一是学校在组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，通过调研走访确定8个问题清单，并制定问题整改调查研究工作方案，涉及深化产教融合、教师奖励性绩效工资分配、高级教师聘期管理、学校安全工作、家校共育、党组织规范化建设等内容，建立问题整改台账。二是12月1日召开调研成果交流会，探讨新思路、新见解。完成8篇高质量调查报告，促进成果转化8个。已解决企业高管进课堂授课、3+2连读班到雅高集团开展管培生项目、开设“亚特”订单班等问题，形成《海口旅游职业学校企业导师聘用与管理办法》《海口旅游职业学校高级教师专业技术岗位竞聘和管理考核办法》等制度机制8项，推动主题教育成果常态长效。问题整改调查研究有实绩，扎实把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。

完成情况：完成整改

问题表现十：基层党建工作不够扎实。

问题20：基层党组织标准化建设存在薄弱环节。

整改成效：一是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，维护党内组织生活制度的严肃性。学校制定党支部标准化规范化建设实施方案，重点做好检查指导和帮助。督促党支部落实“三会一课”和“党员活动日”等制度，党建资料和记录方面规范台账。二是进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序，学校班子成员要自觉遵守双重组织生活制度。2023年9月至今支部书记谈心谈话累计58人次。三是按要求开展2023年度支部书记抓党建工作述职评议考核，校领导分别做点评。四是加强支部组织建设，2024年3月完成支部纪检委员补选工作，健全和强化基层党支部的核心作用。五是加强基层党组织党建业务培训会、指导各党支部开展主题党日活动，开展《党建与党务区别》《主题教育“读原著 学原文”学习指导》《中国共产党章程》《中国共产党支部条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》为内容的党务培训，累计开展3次党务培训。

完成情况：完成整改

问题21：党内组织生活不规范不按规定程序召开民主生活会，会前未召开征求意见会，会上未通报上年度查摆问题整改情况，会后未形成整改方案和问题清单。

整改成效：一是严肃党内政治生活，精心组织，认真筹备，扎实开展民主生活会和组织生活会，认真查摆个人在政治、纪律、作风、履职等方面存在的问题，客观工作开展批评和自我批评，并进行表态。学校党委主题教育暨巡察整改专题民主生活会已按照相关要求于2024年1月20日召开，会前认真学习《县处级以上党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话》，会前制定专题民主生活会方案，并邀请指导组同志参加，会前发放征求意见表广泛征求意见，学习材料已装订成册；二是会上通报2022年度民主生活会整改措施落实情况，**同志代表学校党委班子做对照检查，党委班子成员逐一开展批评和自我批评，并做表态发言，指导组同志对专题民主生活会情况进行点评、党委书记做总结讲话；三是会后形成专题民主生活会整改方案。

完成情况：完成整改

问题表现十一：干部队伍管理不够优化。

问题22 ：部分中层干部长期不交流轮岗。

整改成效：一是2024年1月3日，学校党委召开会议：拟同意***同志辞去办公室主任一职，研究***同志等学校部分中层干部交流轮岗的事项，并向局党组请示；二是2024年1月8日市教育局党组研究决定解聘***同志海南省海口旅游职业学校办公室主任职务；三是2024年1月29日市教育局党组研究决定***同志等干部交流轮岗的调整；四是2023年12月22日，中共海口市委机构编制委员会批复学校设置党建办公室，负责学校党建工作；按照“1正1副”标准核增内设机构领导职数，党务主任***同志工作待党建办公室健全后一并整改。

完成情况：完成整改

问题23：教职工被长期违规借调。

整改成效：一是2024年1月3日召开党委会研究教职工长期借调事宜；二是2024年1月4日上午对长期借调教师***同志谈话，通知本人返岗安排工作；三是加强对跟岗学习人员的监管，了解表现情况。

完成情况：完成整改

 (四)上一轮巡察整改和2023年审计问题整改落实还不到位

问题表现十二：审计反馈整改

问题24：2023年8月7日审计报告反馈问题19个，其中立行立改问题17个，已整改完成15个；分阶段整改问题2个，正在整改中；完成率79%。上一轮巡察反馈问题12个，自评完成整改1个；经核查认定完成10个，完成率83%，正在整改2个，占比17%。

整改成效：一是我校在2023年8月16日召开党委会议专题研究，制定了整改问题责任部门、责任人、责任领导和每周整改进度汇报会等工作措施，组织了校级干部、中层干部、科组长、会计财务人员召开整改学习大会，严格按照任务清单做好整改工作；二是总务处根据审计整改要求，于2023年9月19日及2024年2月28日分别召开处室会议，要求相关人员认真学习有关政策文件，严格按照规章制度，规范各项工作流程；三是对于2023年审计整改问题，涉及总务处的整改工作已基本完成整改，待上级部门审核确认整改工作完成情况。

完成情况：完成整改

问题表现十三：上一轮巡察反馈问题整改

问题25：建立长效机制防止问题反弹措施不够，存在敷衍整改问题。

整改成效：一是制定《海口旅游职业学校退休教职工公用经

费使用办法》、《海口旅游职业学校退休党支部“三会一课”制度》、《海口旅游职业学校退休党支部“主题党日”制度》、《海口旅游职业学校退休党支部组织生活会和民主评议党员制度》、《海口旅游职业学校退休党支部意识形态工作责任制度》、《海口旅游职业学校退休党支部政治理论学习制度》6个制度。二是2023年9月至今按照计划开展党员组织生活，其中党员大会11次，支部委员会6次，党日活动2次，党课1次，组织生活会和民主评议党员1次。2023年开展第二批主题教育，制定支部学习计划，在学习中形式多样，坚持学原著、读原文、悟原理，并定期对专题开展交流研讨。退休党员通过谈心得，交流学习体会，加深对学习内容的领悟和理解，部分退休党员利用网络学习平台进行自学，深入理解领会学习内容，部分退休党员认真制定个人学习计划，严格按照计划完成学习任务。三是为体弱的老党员，开展送学上门活动，使老党员深切感受到党组织对他们的关心关爱，激发老党员的学习热情。老党员们纷纷表示，一定会自觉学习党的理论知识，继续牢记初心使命，听党话，跟党走，做到离岗不离党、退休不褪色，继续发挥余热，为旅职校的高质量发展贡献力量。2023年9月至今，走访帮扶身患重病、高龄、失能、独居等有特殊困难的教职工25人次，为他们解决生活上的困难，送上新春慰问品，让他们真切感受到学校的温暖和关怀。

完成情况：完成整改

问题26：工作消极思想懈怠，存在应付整改问题。

整改成效：一是严格按照党费收缴制度按月收取党员党费并上缴学校党费专用账户；二是规范年度党员《缴纳党费审核登记表》与《党员缴纳党费登记册》并公示收缴情况，党员的自我使命感、责任感得到提升。

完成情况：完成整改

二、意见建议及落实措施

（一）贯彻党中央、省委、市委重大决策部署不够到位,推进职业教育高质量发展存在短板

意见建议1：强化政治理论武装。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记关于教育工作的重要论述精神，切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

落实成效：一是学校党委严格落实“第一议题”制度和理论中心组学习计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，加强党中央治国理政新理念、新思想、新战略学习，2023年9月至今，学校理论中心组开展集中学习9次、第一议题学习7次、读书班5期、开展交流研讨6次、撰写学习体会30份。党委委员均做到有学习、有笔记、有体会；二是党支部制定学习计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为“三会一课”重点学习内容，做到党员老师有学习笔记、学习体会；三是组织全体教工学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习做到全覆盖；四是发挥好“学习强国”以及微信群、学校网站、公众号等平台载体的作用，宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

落实情况：已落实

意见建议2：发挥领导班子核心作用。要旗帜鲜明讲政治，严格落实民主集中制，明确“三重一大”范畴，健全党委工作规则，切实加强班子和干部队伍建设。

落实成效：一是严格执行“三重一大”议事决策制度。年度计划、重要任务安排，科级干部调岗请示、各类教师奖惩、教师退休、各类人才推荐，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和支部建设、工会和群团组织等事项全部纳入党委会集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。2023年9月至今所有涉及“三重一大”事项均召开会议研究决定，并如实记录。截止目前累计召开“三重一大”会议12次；二是严格执行民主集中制。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开学校党委会、校长办公会做到会前有议题方案、主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。2023年至今召开党委会16次，校长办公会19次。

落实情况：已落实

意见建议3：落实立德树人根本任务。全面贯彻党的教育方针，聚焦教书育人主责主业，大力推进职业教育高质量发展，为海南自由贸易港建设作贡献。

落实成效：一是加强德育活动，提高学生综合素养。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育系列活动，2023年11月至12月我校党委书记等党委委员围绕“思想旗帜”、“坚强核心”“强国复兴”“挺膺担当”专题开讲；2024年2月至3月，开展形式多样的“开学第一课”，党委书记、校长***主讲爱国教育第一课，各班班主任主持开展“思政第一课”、“安全第一课”等主题班会，心理健康教育中心王**老师开展心理健康教育第一课等活动。二是加强师资培训，提高教师育人能力。2023年4月至10月组织全校教师参加“海南省干部在线学习中心”平台上的海口市干部在线学习和海南省智慧普法云平台全省国家工作人员在线学法普法专项学习，提升教师对党的二十大精神、省第八次党代会精神和海南自贸港等政策的学习，提升依法执教的意识；2023年9月12日至19日组织全校教师参加 2023 年全市“家长法治课堂 ”线上法治专题培训、2023年12月5日学习《中华人民共和国行政复议法》、2023年12月19日学习 《一号检察建议》、《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》、《未成年人保护法》和《未成年人学校保护规定》等法律法规活动，提升教师的法治意识；组织全体班主任学习“规范职业行为，坚守师德底线”师德师风专题教育和开展《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传讲座。三是加强家校合作，提高家校协同育人水平。2023年11月14日，召开“家校同心，携手同行”新生家长会，2024年3月2日上午，我校召开2024学年春季学期“家校合力，健康成长”主题家长会，通过家校共育活动，家校之间进一步加深了解和认识，家长们纷纷点赞学校的德育管理、校园文化、良好校风。四是人才培养方案修订工作取得阶段性成果。2023年10月14日，学校召开教研组长会议，明确修订工作的具体任务和目标，并正式启动修订工作。为确保工作的顺利进行，学校于2024年2月27日再次召开修订工作推进会，对各项任务进行了深入梳理和细致安排。目前，各专业人才培养方案已形成初稿，修订工作取得阶段性成果。五是深化产教融合，与行业企业开展广泛合作。我校积极响应国家关于深化产教融合的政策号召，与行业企业开展广泛合作，共同推动人才培养质量的提升。2023年，学校与万豪国际集团建立现代酒店产业学院，9月引进企业名家进校授课，学生分批次跟岗实践等方式，校企合作，双主体育人，有效完善丰富课堂教学内容，提升学生的专业素养和实践能力。2023年12月18日，与雅高集团共同举行现代旅游产业学院揭牌暨管培生项目签约仪式，正式推动现代学徒制的实施。通过校企合作、工学交替的教学模式，学校为学生提供了更多实践机会，引领专业发展，探索、创新人才培养模式。六是扎实开展教学教研，成绩突出。《旅游外语》《高星饭店运营与管理》《中餐烹饪专业》3门课程被认定为 2023年海南省中等职业教育在线精品课程；完成12项2023年度校级课题的结题鉴定工作，各教研组和各课题组围绕学科课程思政进行深入的研究，并展示学科课程思政示范推广公开课；我校4项海口市教育科学“十四五”规划 2021 年度课题鉴定结题；我校申报的5项海南省教育科学规划2023年度中职教育专项课题通过立项，已完成开题工作，正在进行研究中；我校教师参加海南省中等职业学校第二轮专业（学科）工作室成员申报，14位教师入选省中职各相关工作室成员；我校推荐 9 位老师申报海口市卓越教师和旅游管理、信息技术和英语三个海口市卓越教学团队；我校***老师《海南自贸港背景下中职旅游学校英语课程思政探索与实践》入选第一批海南省“南海新星”教育人才平台项目。思政、历史、数学和礼仪四个学科教师团队参加 2023 年海南省教师教学能力比赛其中思政团队获得银奖（二等奖），数学团队获得铜奖（二等奖），历史和礼仪团队获得优胜奖（三等奖）；海口市 2023 年职业教育优秀论文评选活动中我校教师获得 3 个一等奖、5 个二等奖和 6 个三等奖；***、***教师团队参加第三十届全省教育教学信息化评比活动获得三等奖；***、***；***参加第十四届海南省教育技术论文评选活动获得一等奖，***获得二等奖；6个教师团队参加2023年海口市“创新杯 ”教学评比，获得 1 个一等奖、2个二等奖和 3 个三等奖；开展我校2023年教育教学优秀论文评选活动，共收到作品42篇，有 24 位教师获奖；开展我校第 23 届教学节活动，参与海口市中职教学观摩月活动，20 位教师进行了公开课授课，校内外共有 531 人次参与听评课。

落实情况：已落实

（二）压实主体责任，全面推进从严治党

意见建议4：认真履行管党治党主体责任。定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，经常性开展警示教育和廉政谈话提醒，加强廉政风险点防控。

落实成效：一是强化学校党委抓党风廉政的主责意识，将党风廉政建设列入党委议事内容，研究制定《中共海南省海口旅游职业学校委员会党风廉政建设工作实施方案》。二是召开党风廉政建设工作专题会议，认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的二十大精神和全面从严治党要求，谋划学校党风廉政建设工作，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，研究部署学校党风廉政建设工作。三是每月组织理论中心组和中层干部专题学习，切实增强纪律和法律意识，坚守党纪国法，不越底线、不踩红线。四是签订党风廉政建设责任书，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。学校党委分别在领导干部、党委委员、中层干部和重点岗位人员三个层面，采取个人自查、所在处室集体议、党委集体审等方法评定“高、中、低”三级廉政风险点。五是开展元旦、春节等重大节日和重要时间节点警示教育活动，向党员干部发出廉洁提醒，做到警钟长鸣。

落实情况：已落实

意见建议5：大力推进清廉校园建设走深走实。以师德师风建设、内控制度建立、校园文化涵养为抓手，将清廉要素全面融入教学、管理全过程，夯实廉洁根基，

落实成效：一是2024年1月19日召开全体教职工大会，加强师德师风教育、强化廉洁从教意识，持续建设清廉学校；2024年3月11日，结合我校班主任工作，德育处召开主题为“规范职业行为  坚守师德底线”的全体班主任师德师风专题教育；2024年3月14日，召开全体干部党风廉政建设工作会议，推进清廉学校建设。二是持续建设清廉学校，利用学校廉洁长廊组织师生参观学习。三是研究制定《海南省海口旅游职业学校师德师风建设实施办法（试行）》。四是组织干部赴海南省党风廉政教育研修基地接受教育。

落实情况：已落实

意见建议6：压实校园安全责任。加大校园安全隐患排查，增强学生的法治意识、安全意识，重视学生欺凌防治和心理健康教育，筑牢校园安全防线。

落实成效：一是针对校园安全责任压实问题，召开工作整改部署会议，制定校园安全管理制度，建立完善维修保养制度；二是总务处组织工作人员对消防设施进行检查，并对过期、缺失消防卡片检查记录等情况进行统计，组织维修更换、完善记录；三是教学楼防火门年久失修问题，依据整改工作方案，对损坏的防火门进行统计，已组织维修更换完毕；四是关于旅游管理系教学楼等公共区域没有安全视频监控问题，已于2024年2月6日由市考试中心与中电信数智科技有限公司签订合同，对我校进行国家教育考试标准化巡查系统扩容改造，已按要求在教学楼等公共区域内安装视频监控设备；五是增强班主任和学生的法治意识，开展班主任学习《中华人民共和国未成年人保护法》、反诈知识专题讲座提升班主任的法治意识。通过邀请学校法制副校长进各班级开展法治宣讲活动，提升学生法治意识和安全意识；六是增强学生心理健康教育，重视学生心理危机干预，制定与通过《海口旅游职业学校学生心理危机干预方案》，积极组织开展学校心理危机干预的培训。鼓励心理健康教师积极参与学校心理危机干预的培训与学习。学校心理咨询室定期组织开展主题活动，不断提升学生心理健康水平，营造心理健康氛围。目前已实现3名专职心理教师的配比，兼职心理教师也已做相应储备。坚持形成学校心理健康教育工作长效机制，并保障学校心理健康教育持续发展。

落实情况：已落实

 (三)加强党的建设，发挥党组织战斗堡垒作用

意见建议7：严肃党内组织生活。深刻认识开展组织生活的政治性、严肃性，认真组织开展民主生活会、组织生活会。

落实成效：一是严肃党内政治生活，精心组织，认真筹备，扎实开展民主生活会和组织生活会，认真查摆个人在政治、纪律、作风、履职等方面存在的问题，客观工作开展批评和自我批评，并进行表态。学校党委主题教育暨巡察整改专题民主生活会已按照相关要求于2024年1月20日召开，相关材料已装订成册；各支部组织生活会于2024年1月18日召开；二是严格落实“三会一课”制度，并做好会议记录。截至目前，4个党支部召开支委会19次，党员大会50次，支部书记讲党课14次。

落实情况：已落实

意见建议8：推进党支部标准化建设。严格落实“三会一课”制度，按要求开展年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，加强党员队伍建设，加大党务工作者培训力度，不断提升党建工作规范化、科学化水平。

落实成效：一是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，维护党内组织生活制度的严肃性。学校制定党支部标准化规范化建设实施方案，重点做好检查指导和帮助。督促党支部落实“三会一课”和“党员活动日”等制度，党建资料和记录方面规范台账。二是进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序，学校班子成员要自觉遵守双重组织生活制度。三是加强支部组织建设，完成委员补选工作，健全和强化基层党支部的核心作用。四是加强基层党组织党建业务培训会、指导各党支部开展主题党日活动，累计开展3次党务培训。

落实情况：已落实

意见建议9：持续狠抓问题整改落实。深刻领会巡察整改工作的极端重要性，确保整改措施有力。

落实成效：一是学校党委书记负总责，分管副校长协助抓，党建办公室负责整改工作的综合协调，研究汇总梳理整改工作中的重点难点，确保各项工作部署到位，责任到位，落实到位；二是召开全体中层以上会议学习《习近平总书记关于巡视工作重要论述》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，提高思想认识，增强整改主动性和积极性，全面梳理问题，认真整改并强化落实；三是召开党委会议制定问题清单、责任清单、任务清单，明确责任人；四是在深化巡察整改上下功夫，坚持举一反三，真改实改，确保巡察整改取得扎实效果。

落实情况：已落实

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共海南省海口旅游职业学校党委

                            2024年4月25日